L'Allemagne et la France veulent plus de financement et de pouvoir pour l'OMS dans le cadre de réformes radicales

BERLIN / GENÈVE (REUTERS) – L'Allemagne et la France veulent donner plus d'argent et de pouvoir à l'Organisation mondiale de la santé (OMS) après que la pandémie de Covid-19 ait souligné les faiblesses financières et juridiques de longue date de l'agence des Nations Unies, selon un document interne consulté par Reuters.

Les réformes proposées pourraient déjà être discutées à l'OMS à la mi-septembre, ont déclaré à Reuters trois responsables familiers avec les pourparlers, dans un délai rapide qui confirmerait les préoccupations croissantes des deux puissances européennes à l'égard de l'organisation, qu'elles considèrent également comme excessivement soumises. influences extérieures.

Dans un document commun distribué aux diplomates impliqués dans les négociations sur la réforme, Berlin et Paris ont déclaré que le mandat de l'OMS, qui comprend la prévention des épidémies à travers le monde et l'aide aux gouvernements pour y faire face, n'était pas soutenu par des ressources financières et des pouvoirs juridiques suffisants.

"Non seulement pendant la pandémie actuelle, il est devenu clair que l'OMS n'a en partie pas les capacités de remplir ce mandat", a déclaré le document vu par Reuters.

Un diplomate occidental à Genève, se référant aux contributions des États membres en fonction de leur produit intérieur brut, a déclaré: "Le point clé est l'inadéquation entre le mandat et le financement de l'OMS. C'est très pro-OMS, il devrait avoir plus d'argent et (ils sont ) demandant une augmentation des contributions fixées. "

La France et l'Allemagne recherchent un consensus "de Washington à Pékin" autour du document, a déclaré une source proche des discussions.

Cette décision montre le vif intérêt des deux pays pour une refonte visant à renforcer l'OMS, malgré les discussions sur la question avec les États-Unis qui se sont effondrées plus tôt en août au niveau du G-7 en raison de divergences de vues sur la réforme. Le G-7 fait référence aux économies les plus riches du Groupe des Sept et comprend les États-Unis, l'Allemagne, la France, la Grande-Bretagne, l'Italie, le Japon et le Canada.

La France et l'Allemagne, dont les ministres de la Santé ont promis de nouveaux fonds après des entretiens avec le directeur général de l'OMS Tedros Adhanom Ghebreyesus en juin, n'ont pas caché leurs critiques à l'égard de l'OMS.

Mais leur approche est très différente de celle de l'administration Trump qui a réduit les financements, annoncé son retrait à partir de juillet prochain et accusé le Dr Tedros d'être une marionnette de la Chine.

Le plan de réforme franco-allemand est axé sur le renforcement de l'OMS, en partie pour lui permettre d'être plus critique envers les États membres s'ils ne respectent pas les règles mondiales de transparence dans la déclaration des problèmes de santé et de maladie.

Un responsable du gouvernement allemand, invité à commenter le document, a déclaré: "L'Allemagne avec d'autres veut une réforme, des pourparlers sont en cours à différents niveaux".

Le ministère français de la Santé n'était pas disponible pour commenter.

Un porte-parole de l'OMS n'a été en mesure de fournir aucune information.

SOUS-FINANCÉ

Le document de sept pages énumère 10 réformes visant à renforcer les pouvoirs juridiques et le financement de l'OMS.

"Le budget global de l'OMS avec environ 5 milliards de dollars (6,8 milliards de dollars) par exercice biennal équivaut au financement d'un hôpital sous-régional plus grand", a déclaré le document conjoint, appelant à un financement plus important et plus fiable.

Seul un cinquième du budget de l'agence provient des paiements des États membres sans conditions. Le reste provient de "contributions volontaires à court terme, imprévisibles et largement hautement spécifiées", indique le document, dans une référence apparente au rôle des bailleurs de fonds philanthropiques individuels tels que la Fondation Bill et Melinda Gates.

Un budget plus important est nécessaire, en particulier pour la gestion des urgences, indique le document, pour éviter que l'OMS ait besoin de lever des fonds au milieu des flambées, ce qui pourrait réduire encore son indépendance.

Les experts de l'OMS devraient pouvoir "enquêter de manière indépendante et évaluer les flambées (potentielles) dès que possible", indique le document. La Chine a été accusée dans cette pandémie et dans les épidémies passées d'être lente ou réticente à partager des données et à accorder un accès rapide aux équipes de l'OMS.

L'OMS devrait également être soumise à une surveillance plus forte dans les situations d'urgence pour évaluer rapidement ses opérations, indique le document, proposant la création d'un groupe d'experts nationaux capables de suivre les crises.

Pour s'assurer que les réformes proposées bénéficient d'un bon suivi, le document recommande la création d'un groupe d'experts à cet effet, similaire à celui qui évalue actuellement la gestion de la pandémie.