Le Brésil distribue tellement d'argent pour les coronavirus que la pauvreté approche de son plus bas

Le Brésil distribue tellement d'argent pour les coronavirus que la pauvreté approche de son plus bas

BRASILIA (BLOOMBERG) – Le Brésil, qui a subi l'un des pires dégâts de pandémie au monde, a répondu à la crise en distribuant tellement d'argent directement aux citoyens que la pauvreté et les inégalités approchent de leurs plus bas historiques nationaux.

Quelque 66 millions de personnes, 30% de la population, reçoivent 600 reais (152 dollars singapouriens) par mois, ce qui en fait le programme social le plus ambitieux jamais entrepris au Brésil, un changement choquant sous le président Jair Bolsonaro qui a dénoncé l'aide sociale, a rejeté le virus – et se trouve maintenant nouvellement populaire.

Le gouvernement n'a pas encore publié ses propres chiffres, mais les données de la Fondation Getulio Vargas, l'une des meilleures universités du Brésil, montrent que ceux qui vivent avec moins de 1,90 $ US (2,60 S $) par jour sont tombés à 3,3% en juin, contre 8%. l’année dernière, et ceux en dessous du seuil de pauvreté étaient de 21,7% contre 25,6%. Les deux représentent des creux de 16 ans.

L'économiste Daniel Duque, le principal enquêteur, a déclaré que la pauvreté avait en fait atteint le taux le plus bas depuis le début de la collecte de données il y a 40 ans, mais qu'un changement de définitions en 2004 rendait la comparaison directe avant cela légèrement compliquée. Il a ajouté que des mesures non publiées de juillet et août montrent que l'inégalité calculée par le soi-disant coefficient de Gini est tombée en dessous de 0,5 pour la première fois.

En d'autres termes, comme Covid-19 a tué quelque 122 000 Brésiliens, il a paradoxalement fait baisser la pauvreté et les inégalités, du moins à court terme, et a également placé le bien-être du gouvernement au cœur du débat politique, comme il y a dix ans avec la "Bolsa Programme familial qui a permis de lever des millions. La question se répercutera lors des élections locales de novembre, une course à vide pour la présidence en 2022.

M. Duque dit que c'est comme si le Brésil avait soudainement créé un programme massif de revenu de base. Il pense qu'il ne sera pas possible d'y mettre fin bientôt: "La population exigera sûrement plus de types de programmes comme celui-ci, et nous ne pouvons pas courir le risque d'un déclin massif."

En fait, le gouvernement a commencé à le réduire. Mardi 1er septembre, M. Bolsonaro a annoncé que les dons seraient réduits de moitié pour le reste de l'année. Et bien qu'il ait promis de rendre une forme quelconque d'allocation permanente, il n'a pas indiqué comment il le paierait.

Mercredi, le président de la Banque centrale du Brésil, M. Roberto Campos Neto, a déclaré que les subventions d'urgence avaient été efficaces mais devaient prendre fin plutôt que se transformer en une nouvelle politique.

"Nous avons fait un détour", a-t-il déclaré à M. Erik Schatzker de Bloomberg lors du Forum Emerging & Frontier 2020. "Nous étions l'un des pays émergents à avoir dépensé le plus d'argent. Nous pensions que c'était important et très efficace. Mais nous avons besoin pour revenir au plan d'origine. "

Il a ajouté: "Ces derniers jours, le marché a très mal puni le Brésil. La communauté comprend que nous devons revenir au plan, nous devons dépenser de manière responsable."

Les économistes conviennent que l'approche n'est pas viable. Le Brésil se dirige vers son plus grand déficit primaire de plus de 11 pour cent du PIB cette année, et "le défi est de savoir comment vous en sortir?" déclare Christopher Garman, directeur général pour les Amériques chez Eurasia Group. "Il n'y a pas de repas gratuit."

Les marchés sont d'accord. La semaine dernière, les investisseurs se sont engagés dans une vente massive d'actifs brésiliens après que Bolsonaro ait suggéré qu'il pourrait être prêt à dépasser les plafonds de dépenses constitutionnels pour financer des allocations permanentes. Le real a glissé de plus de 2,2 pour cent à 5,6320 pour un dollar, tandis que les actions brésiliennes ont chuté de 2,7 pour cent, le plus dans les marchés émergents. Les deux sont toujours en convalescence.

Cela est dû au prix astronomique du programme, communément appelé le «coronavoucher», 50 milliards de reais par mois jusqu'en août. Cela a coûté en cinq mois ce que Bolsa Familia – créée par l'ancien président Luiz Inacio Da Silva, ou Lula – a dépensé en huit ans. Ce plan donne 35 $ US par mois, pour environ 14 millions de familles cette année.

Le coronavoucher, qui représente près de la moitié du programme de redressement de M. Bolsonaro, a accru sa popularité, en particulier auprès des pauvres.

M. Jose Carlos Alves, 56 ans, qui vend des souvenirs à la périphérie de la capitale brésilienne, Brasilia, dit que les 110 dollars américains chaque mois ont changé sa politique alors qu'il fait face à plusieurs mois sans touristes ni ventes. Jadis fidèle au Parti des travailleurs de Lula, au pouvoir depuis longtemps, il dit que l'aide "montre que Bolsonaro se soucie et a maintenant mon vote en 2022".

Mme Monica de Bolle, chercheur principal à l'Institut Peterson pour l'économie internationale, qui a conseillé les législateurs sur la législation relative à l'aide d'urgence, a déclaré qu'il s'agissait d'un phénomène plus large: "Bolsonaro a réalisé l'évidence: le Brésil est un pays pauvre avec beaucoup de pauvres. et si vous leur donnez des transferts en espèces, vous obtiendrez leurs votes. "

Avant la pandémie, le Brésil avait connu deux années de récession suivies d'une reprise très lente, aggravant la pauvreté. Plus d'un tiers du pays bénéficie d'une sorte de prestation sociale.

M. Bolsonaro, 65 ans, un ailier de droite autoproclamé qui a accusé les administrations passées de diriger une «dictature du prolétariat», a vu son taux d'approbation passer à 37% dans un récent sondage de Datafolha contre 32% en juin. Parmi les plus bas revenus du Brésil, il est passé de 22% à 35 pour cent.

La relance gouvernementale, qui représente environ 7% du PIB, est largement reconnue pour avoir sauvé le Brésil d'un résultat plus sombre, bien que l'économie devrait se contracter de plus de 5% cette année – moins désastreuse que le Mexique et l'Argentine qui pourraient se contracter par certains 10 pour cent chacun.

Alors même que le virus propage la faim des États-Unis vers le désert saharien, de nombreux gouvernements sont confrontés au même défi: comment réduire les dépenses d'urgence en cas de pandémie sans étouffer la fragile reprise économique.

Les États-Unis ont également répondu au virus avec les avantages sociaux les plus généreux de leur histoire, y compris un supplément de 600 USD par semaine pour les indemnités de chômage, ce qui a augmenté les revenus moyens. Ce programme a expiré en juillet et les législateurs se disputent toujours une prolongation, alors même que les économistes préviennent qu'il est trop tôt pour retirer le soutien budgétaire.

En Europe, la France, l'Allemagne, l'Italie et d'autres envisagent d'étendre l'aide à la masse salariale pour les chômeurs, tandis que la Grande-Bretagne prévoit de la supprimer progressivement en octobre.

Le coronavoucher au Brésil a soulevé la question de savoir comment gérer au mieux la vulnérabilité économique croissante, si Bolsonaro exploite des allocations en espèces pour rester au pouvoir – et s'il est acceptable de s'opposer aux dons pour le vaincre.

"Les gens ont le droit de s'inquiéter des inclinations populistes de Bolsonaro et de sa capacité à faire sauter les choses s'il le veut", a déclaré M. De Bolle. "Ils n'ont pas raison d'appeler à un ajustement budgétaire maintenant. Le Brésil a une épidémie qui est complètement hors de contrôle avec beaucoup de gens qui, s'ils n'avaient pas reçu un programme de revenu de base d'urgence, seraient probablement morts."

Grégoire

Grégoire

38 ans, séparé et papa d’un petit garçon nommé Nathan je suis un journaliste de presse écrite, fortement orienté vers l’humain, l'économie et la Chine. Je suis titulaire de la carte de presse 109543, depuis 2008.

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